『都市計画審議会』傍聴のススメ。『都市計画審議会』傍聴のススメ。
まちづくり&まちこわし  へ〜ぇ。こんなオトナの会議で決まるんですね。
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11/24(火)に『中野区都市計画審議会』が開催されます。
すべて報告案件のようです。『生産緑地 審議』はないようです。
傍聴いかがでしょうか?
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■平成21年度第4回中野区都市計画審議会■

■開催日時 平成21年11月24日(火曜日) 午後2時半から
■会場 中野区勤労福祉会館 地下 多目的ホール
  
■議題 (仮称)本町五丁目公園の都市計画について(報告)
    中野駅周辺まちづくりグランドデザインVer.21の策定について(報告)
    中野駅地区整備構想の策定について(報告)
    (仮称)中央部防災公園の基本設計について(報告)

 ※どなたでも傍聴できます。(先着25名)
 ※当日直接会場へお越しください。


あす、11/16『東京都建築審査会』が開催されます。

10/22『公聴会』でも扱われた『東京建物g』の警察大学校跡地【第1
種中高層住専】に建築される高さ100m、延床15万平米超の業務・商業ビル
など2件が【用途許可】同意案件に含まれています。
http://www.toshiseibi.metro.tokyo.jp/kenchiku/ken_sinsa/kaisai.htm

夏に『同意案件』を傍聴(唯一の傍聴人)しました。あまりに低調なので、
会長は委員から意見&質問を引き出そうとチョットがんばっておられました。
職員も情けなさそうに、チラチラ傍聴席を気にしていました。こんな予定調和の
会議で『同意』がバンバンだされるのかと、傍聴人がいなければもっと簡単
にだされるのかと感じました。同意を決定する際の各委員の賛否は【非公開】
です。傍聴人は室外へ出され、そのまま会が終了。

尚、『江東区東雲一丁目』は、『野村不動産』の高さ180mの超高層マンションです。公聴会で『意見のあるヒト、ゼロ名』だったのでタッタ6分で終了した案件です。

11/24には『中野区都市計画審議会』が開催されます!

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日時 平成21年11月16日(月曜日)午後1時30分から
場所 第二本庁舎31階 特別会議室21
議題
1. 同意案件    19件
【用途許可】   3件
〔中野区中野四丁目〕事務所、店舗、集会場、自動車車庫等の新築
〔中野区中野四丁目〕事務所、店舗、自動車車庫等の新築
〔江東区東雲一丁目〕共同住宅等の新築
【その他】    3件
ほか 13件

一昨日の11/10(火)『杉並区都計審』が開催されました。
傍聴人10名。資料代(全て買い取りの場合)1370円=過去最高額

『生産緑地』の審議案件では、区資料の重大な記載ミス、説明責任が果たされていない等の理由より『動議』が出されました。これは、首を傾げたくなるようなホント大きなミスです! 動議に賛成6票、反対10票、白票1票の結果、否決されましたが、付帯意見がつく結果となりました。

また、旧三井グランド跡地(裁判中)の地区計画の避難有効面積の算定結果では、事業者より審議会へ資料が提出されましたが、区がいうには『取り扱いに注意する資料』ということです。どう注意すればいいのか?でした。

他にも意味不明の『外環道』の報告もありました。そう、ここ最近の報道されている件は一切なく、政権交代前の古い情報の報告でした。? ま、委員からその指摘はされていました。

杉並区も『都市マス 見直し』を進めるようです。
『見直し』と『改定』『改訂』って、どうちがうんでしょうね?
いつも感じています。

中野区の憲法ともいえる基本構想。
その改定のパブコメ〆切が11/11(水)です。
『基本構想の改定の考え方』として区は募集してますが、全文を見渡す必要もありそうです。
http://www.city.tokyo-nakano.lg.jp/008/d00800004.html

ぜひ、あきらめずに意見を出してみてはどうでしょう?
『10か年計画』の財源不明のまま、12月に慌てて議会議決する予定です。
以下、私なりの問題点をダーッと連ねてみました。(要修正?)
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【策定手続きなど】

●改定理由が本末転倒。7/14庁議や9月初旬の民主酒井議員の一般質問とは食い違い、9/18意見交換会@区役所には『基本構想を改定するから、10か年も改定する』と変更。なぜ、改定理由を変更したのか説明せよ。

当初区の説明は、『新しい中野をつくる10か年計画(h17〜h(2005)26(2014)年度)h18年1月策定』の後期5年を見直すとのことが、今後10年を見直すということに変わり、そうすると基本構想の『10年後に実現するまちの姿』も変わるので『中野区基本構想(h17年3月制定)』も改定すると。
http://www.city.tokyo-nakano.lg.jp/023/99/kikaku/seisakukaigi/chougi-0912.html

●8月議会、9月に一般区民に『基本構想改定の考え方』を公表し意見交換会、12月の議会議決とは拙速すぎる。形骸化した意見交換会とパブコメだけをし、中野区自治基本条例に則った区民参加の手続きを踏んだとは言えない。

●今回の改定は、現行『第4章 10年後に実現するまちの姿』の「鶤 区民が発想し、区民が選択する新しい自治の10年後」にある『政策等の「計画ー実施ー評価ー改善」の段階ごとに区民が参加するしくみが整い、区民に開かれた区政運営が進められています。』とはほど遠く時代とも逆行している�

●今回のパブコメは『改定の考え方』についてであるが、改定箇所の『新旧対照表』もなく、断片的に示されている。区より示された文言だけに注目されるようにできている。再度、議会議決の前に『基本構想 改定案』全文を明示した意見交換会・パブコメを行うことが必要。12月議会議決は時間的にもムリである。

● 『10年後に実現するまちの姿』を実現するための『新しい中野をつくる10か年計画』の改定素案は財源も示されていない不備なもの。『中野区基本構想』とは切り離せない。そんな中、12月議会議決することは、納得できない。 区民への説明責任も果たされていないので、12月議会議決はのばすべき。

●『第4章 10年後に実現するまちの姿』だけを変えるのでは済まない。当然に変更が生じる『第1章 新たな時代に向けて』も含め、改定案全文を区民に公表せよ。

●慌ててどうしても、12月議会議決しなくてはいけない理由を示せ。現区長の任期が関連しているのか?

●団体との意見交換会は、32回、484人の参加とのこと。内容が一切公表されていないがその理由と、今回の改定へどのように反映されるのか。不当な担当職員への圧力を防ぐ為にも、ある程度は公表すべき。
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【内容に関して】

●当然変更になる『第1章 新たな時代に向けて』をきちんと示せ!

●『住宅都市 なかの』復活を

●現行『1−3 安全で快適な都市整備を着実に築くまち』の『みどりの拠点となる公園の計画的整備や、今ある緑地の保全など、自然と調和し環境への負荷を低減する都市基盤の整備が進んでいます。』など実態と比較すると、真逆にすすんでいるように思える。本気度が見えない! なぜか?

●行政域を超え近隣区とのかかわりをどうするか加えよ。『迷惑な区』のイメージ払拭に努力せよ! それとも近隣区へ吸収か?

●『行政訴訟』被告ゼロ件区をめざせ!
●開発につきものの行政・事業者のいう『公共貢献』『地域貢献』の意味を問う。

●現行『第5章 将来像の実現をめざして』も現状の区民参加の実態と比較すると、何年たっても実現しそうもない。本気か?
          
           :
        あれ? 脱線中!

10/31(土)に中野区のシンクタンク?政策研究機構主催の 『中野区ガバナンスフォーラム2009』を途中より見てきまし た。昨年ほど盛況ではなく少々寂しい感もありましたが、パネル ディスカッション後半では皆さんかなり本音を言われていたように 思え、それなりに発見もある有意義なものでした。

そこで気になる3点。
●『中野ブロードウェイ』 
基礎調査研究報告書(2009年3 月)に、リノベーションを含む興味深い調査がありました。が、総店舗数がいくつで空き店舗がどのくらいかは不明でした。ますます店舗は、空き店舗と倉庫になっているようなので心配です。

●『住宅都市』 
今年4月に改定された『中野区都市計画マスタープラン』にも『住宅都市』という言葉は消されましたが、政策研究機構の中では元気に生きています! 今年の研究紀要(2009年10 月)に『畳製造業から見た中野の都市型クラフト』が掲載されてお り『住宅都市』と『ものづくり産業』というキーワードの接点から、産業について考察されています。また、↓機関誌News PRINC(2008年12月3日6号)にはアンケート結果と分析があり『将来における中野のまちの動向』においては【『将来も住宅都市』…7割】という見出しとされています。
http://www.city.tokyo-nakano.lg.jp/023/08/d00300006.html

●『中野区都市計画マスタープラン』 
フロアからの質問やパネラーから『中野区都市マス』近隣商業を住居系にする『ダウンサイジング』などの言葉が何度かでました。商店街周辺で住居系にされたところはあるのでしょうか?
 
改定された都市マスの『土地利用の方針』は、一例ですが、警大跡地、囲町、中野2丁目公社、中野5丁目線路沿 いなど現在の用途地域『一種中高層住居専用地域』部分を『商業・業務地区』にし、上高田1&4丁目、東中野2&3丁目、中野6丁 目など現行用途地域『一種低層住居専用地域』部分を『中層住宅地区』 としました。これは近い将来の用途地域見直しの布石のようなものかと簡単に想像がつきます。全区的には、かなりの容積アップになるのではないでしょうか?
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中野発「都市と市民の世紀」への戦略
今年度のテーマは、「中野の地域商業・現在そして未来」です。

 「都市と市民の世紀」を迎え、区民のライフスタイルやニーズはますます多様化しています。そういった中で、中野の地域商業を活性化するためにはどうしていけばよいのか、さまざまな立場からの意見交換を通じて対応策を探ります。商店街が持つ多面的な機能を活かして、新しいコミュニティ空間として再生する可能性などについて議論します。みなさまのご参加をお待ちしております。

■日時 2009年10月31日(土曜日)午後1時~4時

■会場 勤労福祉会館 B1 多目的ホール(中野二丁目13番14号)

■内容 テーマ
「中野の地域商業・現在そして未来~新しいコミュニティ空間としての商店街」

基調講演 講師 森下 正 氏(明治大学政治経済学部教授)

パネルディスカッション 出演者
三橋 重昭 氏(NPOまちづくり協会理事長・中小企業診断士)
落合 政勝 氏(落合設計アソシエイツ代表取締役)
山口 伸一 氏(川島商店街振興組合理事長)
森下 正 氏(明治大学政治経済学部教授)
澤井 安勇さん(中野区政策研究機構所長)
鈴木由美子さん(中野区区民生活部長)

参加費 無料
事前の申込みは不要です。当日直接会場へお越しください。先着100人

11/09(月) 世田谷区都計審*  14°〜
  /10(火) 杉並区都計審 10°〜

  /12(木) 江戸川区都計審 14°〜
  /13(金) 八王子市都計審 13°30′〜
  /16(月)  東京都建築審査会**
   〃      国分寺市まちづくり市民会議 
  /17(火) 中野区都計審 14°30′〜
  /18(水) 国立市都計審 10°〜
   〃     西東京市都計審 10°〜
   〃     文京区都計審 14°〜
  /19(木) 練馬区都計審 13°30′〜
   〃      目黒区まちづくり交付金評価委員会 9°30′〜
  /20(金) 台東区都計審 10°〜
   〃     渋谷区都計審**

  /24(火) 中野区都計審 14°30′〜
  /25(水) 足立区都計審* 14°〜
   /26(木) 小平市都計審  14°〜

  

* 傍聴は要事前申込です。
**定例制の会です。開催をご確認ください。



 
区役所1f【区民の声】に、しかたなくですが
『基本構想』のパブコメが10/21より始まるので
急遽提出したものです。
文中にある、委員からの『資料として欲しい要望』は、正確に言うと…
資料として不十分であること&公表を求めた 発言からです。

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                              '09.10.20提出
■関連団体等の意見交換会における意見・質疑の概要の公表について■

10/15に区議会委員会資料『基本構想の改定の視点』『新しい中野をつくる10か年計画(第2次)』素案に関する意見交換会の意見・質疑の概要が公表されました。しかし、それは広報された6回、129人参加のものだけでした。

関連団体等とは、29回、432人参加の意見交換会が実施されたと資料にもありますが、意見・質疑の概要が公表されていません。10/21から行われるパブリックコメントの参考にもなるものです。総務委員会でも委員よりその概要を資料として欲しい要望もありました。早急に公表して下さい。
       (必ず、HPにアップしてください!)


10/ 7(水) 葛飾区都計審 15°30′〜
   〃      小金井市長期計画審 18°〜
  / 8(木)  府中市景観審 17°〜

  /15(木) 目黒区都計審 15°〜
  /16(金) 渋谷区都計審** 13°30′〜
  /19(月)  東京都建築審査会** 
   〃    新宿区都計審 14°〜
   〃     練馬区都計審まちづくり・提案担当部会 19°〜
  
  /21(水)  杉並区まちづくり景観審 15°〜
  /28(水) 板橋区都計審 14°〜
  /29(木) 狛江市都計審 10°〜
   〃     東京都都計審* 13°30′〜


*傍聴は要事前申込です。
**定例制の会です。開催をご確認ください。



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プロフィール
HN:
(仮称)中野区都市計画審議会の健全化を求める会。 池田教子
年齢:
3
性別:
非公開
誕生日:
2006/11/12
自己紹介:
06/10/12に『中野区都市計画審議会』を初傍聴。そのコムツカシイ名称とは裏腹に、白昼オトナの空想ゲームを観戦したかのごとく衝撃を受ける。その後、委員でもない者が委員席に複数いるコト、2年半以上出席しない学識経験者の存在などを知る。これらが命名の由来です!
Under Construction!
… kyoko ikeda
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