2011/02/14 (Mon) 届いていない【区民の声】の回答の怪！

【区民の声】に出された『中野区都市計画マスタープラン』について
情報公開請求を２０１０年の年末にしたところ、、、
本年１月に初めて目にする２年前の中野区からの回答が公開されました。？！

平成２１年６月１６日／２１中都計第２２４号
http://groups.yahoo.co.jp/group/ucan_nakano/

尚、当時提出した【区民の声】は以下の通りです。
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　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　６月８日
　　　　　　　　　　声のポスト投書用紙　
　　　　　　　　　ーあなたの声を区政にー

ご住所　／　略
お名前　／　略　　　　　　　　　　　　　　　　　　　☎　／　略

ご意見・ご要望の内容　／　改定された『中野区都市計画マスタープラン』について

策定までの手続きの問題は今回は別として、以下の要望を製本するにあたりいたします。

１、策定されたものがパブコメ募集時の案と異なる箇所（恊働のイラスト、文言他）が
　　あることの議会、区民への説明して下さい。

２、『土地利用の基本方針図』など、凡例はじめ文字が不鮮明で読みにくくてしかたあ
　　りません。改善して下さい。

３、改定にあたっての、区長の写真が古すぎです。
　　せめて今年撮影のものを使用して下さい。（頭髪量により推定）

４、全体に、誤植等が散見されます。
　　あわてて策定されたことがうかがい知ることができます。
　　今一度、内容も含め再考されることを提案いたします。
　（用語集に自治基本条例、都市づくり、コンセンサス等を加える。）
　　　ー川島通りは、図中にはありません！

2009/11/08 (Sun) 『パブコメ募集』基本構想の改定の考え方 〆切迫る！

中野区の憲法ともいえる基本構想。
その改定のパブコメ〆切が１１／１１（水）です。
『基本構想の改定の考え方』として区は募集してますが、全文を見渡す必要もありそうです。
http://www.city.tokyo-nakano.lg.jp/008/d00800004.html

ぜひ、あきらめずに意見を出してみてはどうでしょう？
『１０か年計画』の財源不明のまま、１２月に慌てて議会議決する予定です。
以下、私なりの問題点をダーッと連ねてみました。（要修正？）
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【策定手続きなど】

●改定理由が本末転倒。７／１４庁議や９月初旬の民主酒井議員の一般質問とは食い違い、９／１８意見交換会＠区役所には『基本構想を改定するから、１０か年も改定する』と変更。なぜ、改定理由を変更したのか説明せよ。

当初区の説明は、『新しい中野をつくる１０か年計画（h１７〜h（２００５）２６（２０１４）年度）h１８年1月策定』の後期５年を見直すとのことが、今後１０年を見直すということに変わり、そうすると基本構想の『１０年後に実現するまちの姿』も変わるので『中野区基本構想（h１７年3月制定）』も改定すると。
http://www.city.tokyo-nakano.lg.jp/023/99/kikaku/seisakukaigi/chougi-0912.html

●８月議会、９月に一般区民に『基本構想改定の考え方』を公表し意見交換会、１２月の議会議決とは拙速すぎる。形骸化した意見交換会とパブコメだけをし、中野区自治基本条例に則った区民参加の手続きを踏んだとは言えない。

●今回の改定は、現行『第4章　１０年後に実現するまちの姿』の「鶤　区民が発想し、区民が選択する新しい自治の１０年後」にある『政策等の「計画ー実施ー評価ー改善」の段階ごとに区民が参加するしくみが整い、区民に開かれた区政運営が進められています。』とはほど遠く時代とも逆行している�

●今回のパブコメは『改定の考え方』についてであるが、改定箇所の『新旧対照表』もなく、断片的に示されている。区より示された文言だけに注目されるようにできている。再度、議会議決の前に『基本構想　改定案』全文を明示した意見交換会・パブコメを行うことが必要。１２月議会議決は時間的にもムリである。

● 『１０年後に実現するまちの姿』を実現するための『新しい中野をつくる１０か年計画』の改定素案は財源も示されていない不備なもの。『中野区基本構想』とは切り離せない。そんな中、１２月議会議決することは、納得できない。 区民への説明責任も果たされていないので、１２月議会議決はのばすべき。

●『第４章 １０年後に実現するまちの姿』だけを変えるのでは済まない。当然に変更が生じる『第１章 新たな時代に向けて』も含め、改定案全文を区民に公表せよ。

●慌ててどうしても、１２月議会議決しなくてはいけない理由を示せ。現区長の任期が関連しているのか？

●団体との意見交換会は、３２回、４８４人の参加とのこと。内容が一切公表されていないがその理由と、今回の改定へどのように反映されるのか。不当な担当職員への圧力を防ぐ為にも、ある程度は公表すべき。
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【内容に関して】

●当然変更になる『第１章 新たな時代に向けて』をきちんと示せ！

●『住宅都市　なかの』復活を

●現行『1−３　安全で快適な都市整備を着実に築くまち』の『みどりの拠点となる公園の計画的整備や、今ある緑地の保全など、自然と調和し環境への負荷を低減する都市基盤の整備が進んでいます。』など実態と比較すると、真逆にすすんでいるように思える。本気度が見えない！　なぜか？

●行政域を超え近隣区とのかかわりをどうするか加えよ。『迷惑な区』のイメージ払拭に努力せよ！　それとも近隣区へ吸収か？

●『行政訴訟』被告ゼロ件区をめざせ！
●開発につきものの行政・事業者のいう『公共貢献』『地域貢献』の意味を問う。

●現行『第５章　将来像の実現をめざして』も現状の区民参加の実態と比較すると、何年たっても実現しそうもない。本気か？
　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　：
　　　　　　　　あれ？　脱線中！

2009/10/21 (Wed) 区民の声『関連団体等の意見・質疑の概要の公表…』

区役所１f【区民の声】に、しかたなくですが
『基本構想』のパブコメが１０／２１より始まるので
急遽提出したものです。
文中にある、委員からの『資料として欲しい要望』は、正確に言うと…
資料として不十分であること＆公表を求めた　発言からです。

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　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　'09.10.20提出
■関連団体等の意見交換会における意見・質疑の概要の公表について■

１０／１５に区議会委員会資料に『基本構想の改定の視点』『新しい中野をつくる１０か年計画（第2次）』素案に関する意見交換会の意見・質疑の概要が公表されました。しかし、それは広報された６回、１２９人参加のものだけでした。

関連団体等とは、２９回、４３２人参加の意見交換会が実施されたと資料にもありますが、意見・質疑の概要が公表されていません。１０／２１から行われるパブリックコメントの参考にもなるものです。総務委員会でも委員よりその概要を資料として欲しい要望もありました。早急に公表して下さい。
　　　　　　　（必ず、HPにアップしてください！）

2009/09/27 (Sun) 【区民の声】3件／会議録の公開、改定日の即日公表、１０か年計画…

『改定ラッシュ』に沸く中野区です。
その改定案策定手法は、ますます悪化していくばかりです。
上位計画ほど杜撰な手続きで改定されようとしています。

あの『都市マス改定』が振り返れば『マシ』に思えるほどですから。

９月の半ばに【区民の声】に3件ほど
その関連で提出していました。まだ回答はありません。
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　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　９／１７提出
■『庁議』『対話集会』の会議録について■

区ホームページにて
原則毎週開催とされている『庁議』は
'０９　７／２８開催分以降、内容が更新されていません。
また『政策会議』においては、'０８　３／２６以降同様な状態です。

さらに毎月2回開催されているという
『区民と区長との対話集会』においては
'０９　３／２６開催分以降会議録が更新されていません。

以上は、区民にとって重要な情報・記録でもあります。
再三のお願いですが、早急に更新して下さい。
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　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　９／１７提出
■基本計画等の改定日の即日公表について■

８／３１に『中野区みどりの基本計画』が改定されました。
（区HPに区の見解up　９／７）
また、４／２８には『中野区都市計画マスタープラン』が改定されました。
（区HPに区の見解up　５／２５）
どちらも『パブリックコメント手続き』の終了を
またずに改定されていたため、大きなおどろきでした。

区の大切な『基本計画』などを区長決定にて改定した際には
区ホームページの『お知らせ』に
その日のうちに載せていただくよう要望いたします。
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　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　９／１８提出
■『新しい中野をつくる１０か年計画』の
　　　　　　　　改定に関する有識者について■

『新しい中野をつくる１０か年計画』を改定することにあたり
一度のみ、２００８年に有識者に意見をきかれたそうですが…

・今回公表された素案にどのように反映されたのか、お教えください。

・せっかく委嘱した有識者に、なぜ継続的に意見をきかれないのか
　お教え下さい。

・トップダウンで庁内だけで改定作業を進めることは止めて下さい。
　外部及び区民等の意見を常に反映できる体制にして下さい。

　　　　　（必ず、HPへアップして下さい！）
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2009/06/27 (Sat) 続報！『区民の声』HPアップ＆『都市マス改定』のウソ？

昨日、別件で『区民の声分野』へ行った際に話題になりました。

以前『区民の声』に出した『改定された都市計画マスタープラン』についてですが
区HPにアップできないとのこと。（全てをアップしてるわけではないらしい。）

理由は文中にある『（頭髪量より推定）』だそうです。
もうひと方もやってきて何やらファイルを見られ…　
『（頭髪量より推定）』でひっかかったと。

『（頭髪量より推定）は載せなくていいんですよ。だから（）で書いてあるんです。』と私。

『（頭髪量より推定）』という言葉が何往復もし、じゃ書き直すことに。

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その後、東京都へ情報開示請求していた
『中野区が東京都へ提出した、改定した都市マス』を閲覧したところ…

そのふる〜〜〜〜い『区長写真』を掲載している
『中野区都市計画マスタープランの改定にあたって』のページは
東京都都市整備局都市づくり政策部へは出されていませんでした。？！

そもそも５／２５に『できました〜』といって東京都に提出したものと
区民に無意味なパブリックコメントまでさせ、税金で大量製本し
今後２０年か？使うものとが、異なること自体が問題です。

（注：東京都へ提出したものと、HPにアップしたものとは一緒との話でしたので）

未来を描く新しい『中野区都市計画マスタープラン』に
あんなふる〜〜〜〜い『区長写真』でいいんでしょうか？　区民に失礼すぎます！
http://www.city.tokyo-nakano.lg.jp/022/m001.html

そして
改定された『中野区都市計画マスタープラン』はやはり４／２８策定ではないのです。
５／２５にも、できていなかったのですから。これ自論。