2009/11/08 (Sun) 『パブコメ募集』基本構想の改定の考え方 〆切迫る！

中野区の憲法ともいえる基本構想。
その改定のパブコメ〆切が１１／１１（水）です。
『基本構想の改定の考え方』として区は募集してますが、全文を見渡す必要もありそうです。
http://www.city.tokyo-nakano.lg.jp/008/d00800004.html

ぜひ、あきらめずに意見を出してみてはどうでしょう？
『１０か年計画』の財源不明のまま、１２月に慌てて議会議決する予定です。
以下、私なりの問題点をダーッと連ねてみました。（要修正？）
ーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーー
【策定手続きなど】

●改定理由が本末転倒。７／１４庁議や９月初旬の民主酒井議員の一般質問とは食い違い、９／１８意見交換会＠区役所には『基本構想を改定するから、１０か年も改定する』と変更。なぜ、改定理由を変更したのか説明せよ。

当初区の説明は、『新しい中野をつくる１０か年計画（h１７〜h（２００５）２６（２０１４）年度）h１８年1月策定』の後期５年を見直すとのことが、今後１０年を見直すということに変わり、そうすると基本構想の『１０年後に実現するまちの姿』も変わるので『中野区基本構想（h１７年3月制定）』も改定すると。
http://www.city.tokyo-nakano.lg.jp/023/99/kikaku/seisakukaigi/chougi-0912.html

●８月議会、９月に一般区民に『基本構想改定の考え方』を公表し意見交換会、１２月の議会議決とは拙速すぎる。形骸化した意見交換会とパブコメだけをし、中野区自治基本条例に則った区民参加の手続きを踏んだとは言えない。

●今回の改定は、現行『第4章　１０年後に実現するまちの姿』の「鶤　区民が発想し、区民が選択する新しい自治の１０年後」にある『政策等の「計画ー実施ー評価ー改善」の段階ごとに区民が参加するしくみが整い、区民に開かれた区政運営が進められています。』とはほど遠く時代とも逆行している�

●今回のパブコメは『改定の考え方』についてであるが、改定箇所の『新旧対照表』もなく、断片的に示されている。区より示された文言だけに注目されるようにできている。再度、議会議決の前に『基本構想　改定案』全文を明示した意見交換会・パブコメを行うことが必要。１２月議会議決は時間的にもムリである。

● 『１０年後に実現するまちの姿』を実現するための『新しい中野をつくる１０か年計画』の改定素案は財源も示されていない不備なもの。『中野区基本構想』とは切り離せない。そんな中、１２月議会議決することは、納得できない。 区民への説明責任も果たされていないので、１２月議会議決はのばすべき。

●『第４章 １０年後に実現するまちの姿』だけを変えるのでは済まない。当然に変更が生じる『第１章 新たな時代に向けて』も含め、改定案全文を区民に公表せよ。

●慌ててどうしても、１２月議会議決しなくてはいけない理由を示せ。現区長の任期が関連しているのか？

●団体との意見交換会は、３２回、４８４人の参加とのこと。内容が一切公表されていないがその理由と、今回の改定へどのように反映されるのか。不当な担当職員への圧力を防ぐ為にも、ある程度は公表すべき。
ーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーー
【内容に関して】

●当然変更になる『第１章 新たな時代に向けて』をきちんと示せ！

●『住宅都市　なかの』復活を

●現行『1−３　安全で快適な都市整備を着実に築くまち』の『みどりの拠点となる公園の計画的整備や、今ある緑地の保全など、自然と調和し環境への負荷を低減する都市基盤の整備が進んでいます。』など実態と比較すると、真逆にすすんでいるように思える。本気度が見えない！　なぜか？

●行政域を超え近隣区とのかかわりをどうするか加えよ。『迷惑な区』のイメージ払拭に努力せよ！　それとも近隣区へ吸収か？

●『行政訴訟』被告ゼロ件区をめざせ！
●開発につきものの行政・事業者のいう『公共貢献』『地域貢献』の意味を問う。

●現行『第５章　将来像の実現をめざして』も現状の区民参加の実態と比較すると、何年たっても実現しそうもない。本気か？
　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　：
　　　　　　　　あれ？　脱線中！