2008/12/27 (Sat) 速報！ 2年半ぶり『台東区都計審』開催。

１２／１９に『台東区都市計画審議会』が開催されました。
２００６／５／９以来の2年半ぶりです。
（当時の案件は『台東区都市計画マスタープランについて』の
諮問＆答申でした。）

もちろん、傍聴をしました。
（傍聴人は4名。うち中野区民2名。）
なんか、これまでは東京都決定の審議＆報告や
区決定の報告の際にも開催されていなかったようですね。
区決定の『審議』のみの開催であったようです。

これも首長の附属機関であり、首長が決めることですから…。
今回はなぜ
東京都からの意見照会で開催されたのかお尋ねしたいところです。

会長は中林一樹氏。学識経験者も前々期と同じのようです。
葛飾区＆多摩市（同会長）同様、冒頭からの非公開部分が多い、都計審です。
傍聴人への資料配付もありません。（葛飾区＆多摩市はあり、持ち帰れます。）

後半は都計審のあり方について、かなりの時間がついやされました。
『協議会』を設けることも検討するそうです。
多くの都計審ではフツーに『報告事項』とされている件ですが…
ぜひ、公開にしていただだきたいものです。

今後、少しずつ変わる都計審のようです。

2008/12/20 (Sat) 速報！ 12/16『杉並区都計審』開催＆TBS報道取材

12/16『杉並区都市計画審議会』が開催されました。

案件は
中野区都計審同様、東京都決定の2件の諮問（縦覧＆意見書０件）と
『阿佐ヶ谷住宅』『杉並区まちづくり条例骨子（だっけ？）』の報告です。

冒頭よりスリリングでありました。
TBS報道より都計審の様子をビデオ撮影の申請があり
その取り扱いをめぐり、委員意見がわかれ結局『無記名投票』となりました。

『ナポリを見て死ね！』ならぬ『杉並都計審を見て死ね！』と言われますが
（私が言い出しっぺの委員の熱心さ、傍聴待遇へのホメコトバです。）
この投票箱を使った『無記名投票』は
杉並区都計審のよいとは思えないシステムのひとつではないでしょうか？

　　中野区都計審でさえ『挙手』です！

それから、まだまだ…　
緑地の専門家で杉並区民でもある学識経験者より『意見書』が提出され
傍聴人（約４０名、警備員2名付き）へも無料？資料配付。
そして、委員自ら都計審にて説明＆意見されました。
これまた濃厚な都計審でした〜。

やっぱり『杉並区都市計画審議会』は違う！
区民である学識経験者らの熱意がスゴイ！！

次回は3/27、10時〜。
中野駅前の大開発、警察大学校跡地の
杉並区部分である『高円寺北第2公園』の都市計画変更の審議もあるようです。

2008/12/20 (Sat) 速報！ 12/12 『中野区都計審』＆委員公募結果

中野区都市計画審議会が１２／１２（金）開催されました。

案件は
今さかんに東京で諮問されている『東京都決定』の2件と
『中野区都市計画マスタープラン改定』など報告2件でした。
区長の附属機関であるが故の
さまざまな問題が露出した都計審でもありました。
縦覧や意見書〆切日をまたずに開催されました。
学識経験者委員からは『どのような意見書がでているのか？』
区議委員からは『〆切日前に都計審を開くことはどうなのか？』など
問われましたが『あれ？　これで終わり？？』って感じで終了しました。

傍聴人（約3名、他5名）には資料配付されないので後日判明したのですが
『都市再開発の方針』の変更については
委員には附図にある『土地利用』の方針を示した図が資料配付されていませんでした。
（他の自治体では配付されていると思いますが…）
そこには
素案たたき台『都市マス』と大きく異なる土地利用が示されています。
それは『中野９、中野四丁目西地区』＝警察大学校跡地等のエリアです。

この矛盾については『意見書』が提出されています。
まさか、中野区都計審に資料配付されてないとは予想もしていなかったので
東京都に尋ねたところ…
『東京都決定の案件は、区長に照会するもので、
例えば区長が単独で回答しようが、区の都計審へ諮問することも区長の判断である。
よってどのような資料を配付するかも関知しない』とのことです。
当然に、いつ区都計審を開催してもよいのでしょう。

『東京都決定』案件も、首長のやりたい放題がまかり通るようです。
そこに首長の度量や方針が透けて見えます。
例えば、首長の暴走をたしなめる職員、学識経験者はいるのでしょうか？

　　　＊＊　　　　　　　　 ＊＊
また、今回は１７期委員の最後となる都計審でした。
すでに次期１８期の委員は決定しているようですが、未発表です。

5代２５回連続4年10か月、出席すらしない中野警察署長
3期6年間、一度たりとて発言&意思表示すらしない学識経験者委員（弁護士）
1期2年間、まったく発言すらしない公募区民委員らが
再任されることがあれば、それはいかがなものでしょう？

ご報告が遅くなりましたが…
次期公募区民には８名の応募があり、4名が選ばれたそうです。
私は、なぜか選ばれなかった4名に入ったようです。！？

2008/08/05 (Tue) 速報！ 杉並区都計審『まちづくり専門部会』

本日の杉並区都市計画審議会『まちづくり専門部会』の速報です。
ハイッ！ またプチコクしました〜。


■8/5（火）10時頃〜11時34分　＠区役所
■委員　5名/　名出席
（村上部会長、井上部会長代理、大原、松本、樋口委員）
■申請者　1名+2名
■幹事ほか　約13名
■傍聴人　2名

■議案説明＆審議
・下高井戸駅周辺地区街づくり協議会 の認定について
　　【申請者説明から、認定までタッタ 45分！】

・桜上水駅周辺地区街づくり協議会の認定について
　　【申請者説明から、認定までタッタ 40分！】

■感想
あまり気が乗らなかったのですが、06年11月以来『杉並区都計審』はすべて傍聴しているので、ムリをして行ってみました〜。

傍聴してよかったです。昨年の成田（阿佐ヶ谷住宅関連）の協議会認定審議を傍聴した方なら、この2件の官肩入れの協議会認定の大甘さをどう思われるでしょうか？　申請書類の不備もなんのその。また、傍聴人が0名であったらどうなっていたのか？興味あるところです。

最後に部会長は今回の結果を『…都計審に報告します。』と。←ココ重要！
都計審部会『審議』と都計審本会との関係は、説明されたのでしょうか？
昨年、まさしく動議が出された『まちづくり条例』の盲点のようなコトはクリアにされているのでしょうか？　現在行われている『まちづくり条例に関する懇談会』はある程度の成果がでているのでしょうか？

2008/04/26 (Sat) 速報！ 4/25『中野区都計審』超短、35分で終了！！

平成20年度（2008年度）第一回 中野区都市計画審議会
■08年4月25日（金）1時33分〜2時08分　＠区議会第1委員会室
■出席者　約16名/21名（うち女性タッタ3名）　　お茶なし

●学識経験者の出欠状況　4名/5名　（以下、敬称略）
　出　森欣貳（元都多摩都市整備部本部長 千代田区都計審副会長）=会長
　出　矢島隆（計量計画研究所常務理事 元建設省お役人 元都市計画学会副会長 武蔵野市都計審会会長）　=副会長
　出　田代順孝（千葉大園芸学部教授 前造園学会会長）1年2ヶ月ぶりの出席
　欠　勝木江津子（弁護士）1年2ヶ月の連続欠席中
　出　村木美貴（千葉大工学部准教授、文京区都計審委員）

●区民（団体推薦+公募）の〃　7名/9名
　？　中野区町会連合会（男）
　？　中野区商店街連合会（男）
　？　（社）東京都宅建業協会中野区支部（男）
　出　（社）東京都建築士事務所協会中野支部（男）
　出　東京商工会議所中野支部（男）
　欠　中野工業産業協会（男）
　出　公募（男）
　出　公募（男）
　出　公募（女）

●区議の〃　4名/4名
　出　自民党（男）
　出　自民党（男）
　出　共産党（男）
　出　公明党（男）

●行政機関の〃　1名/3名
　出　大竹秀明（中野消防署長）皆勤賞？　スゴイ出席率です。
　欠　市村諭（中野警察署長）5代連続、4年2ヶ月の連続欠席記録更新中！
　欠　藤江賢治（東京都第三建設事務所長）

■傍聴人　約6名　
（特別扱いの推定野方警察署1名含まず=委員と同じ資料を提供されている）

■次第
1.　諮問事項
　（1）東京都市計画生産緑地地区の変更について（中野区決定）
2.　その他
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遅刻かと思ったのですが…　あれ？　副会長は廊下でケータイ電話中。まだ始まってません。副会長まち。3分遅れでスタート。でも、これッて副会長にすれば『定刻に始めてくれていいのに…』って感じかも。チョット気の毒でした。

ん？　昨年2/15、あの強行採決ともとれる一件より欠席が続いていた先生が、出席されています！　中野警察署長は、またまた欠席です。一方、（1名亡くなられ4名になり会派=5名以上でなくなったため民主クラブの）区議委員が、辞任されたとの報告。また、区職員の異動、都市計画マスタープラン担当の田中正弥課長（民間出身）ほか紹介。

1.諮問事項
区長、いらしてました〜。諮問文読み上げ、手交し退席。約2分。（会終了後エレベータホールにてニアミス）意見書2通。中身披露。説明時間は計7分。
委員発言者は区議2名、団体区民1名、会長指名より学識1名の計4名。質疑応答約20分。ディスカッションはなし。昨年9月も生産緑地の解除の諮問でしたが、それから区の政策に進展はあったのか？　財源がネックのよう。I区議委員が、またしても区の姿勢をただす？ この発言で3㍉ぐらいは踏み込んだ回答が得られたようです。（表面をなでまわすような長時間の質問は無用。）結局、異議なし！とし原案通り都におくると。諮問から承認まで【29分=2+7+20】でした。

2.　その他
東京都市計画防災街区整備方針　6月に素案縦覧、8月に公聴会。正副会長と相談の上、7月頃都計審開催予定。会長のこれまでの経験で、今回は最短の都計審とのこと。開会から閉会まで、35分。

一応、どこの都計審も1回所要約2時間とされているようですが…　せっかくのこの機会、案件の現場を都計審として皆さんで『視察』するって、事前に思いつかないものなんでしょうか？　

2008/04/09 (Wed) 【遅報！】12/19『千代田区景観まちづくり審』傍聴記。定員怪

先日、3/26（水）千代田区景観まちづくり審議会が開催されたようです。が〜
傍聴はしませんでした。昨年の12/19に1度傍聴したので…。

傍聴人には『傍聴者発言要旨』なる用紙が配られ、意見や質問を後半に会長に読み上げてもらい、回答していただける極めて貴重なシステムがあるのです。こういうことから、『超少数』なんでしょうが。

千代田区はこの審議会も『都市計画審議会』も区民優先で事前受付開始時期が早まります。残り余っていれば区民外が傍聴できるようです。
そして、規則で定員が決まっているわけではなく、会長が決めるのです。
といっても30名とか50名ではないのです。3名とか5名の世界です。最近の『都計審』では定員の公表もなかったようです。ナニを恐れてる？？　

事前申込も定員もなくぷらっと傍聴できる『杉並区都計審』はやはりスゴイ！
地価があまりにも違いすぎるけど…。
でも『新宿区都計審』もそんな感じですね。極めてオープン！

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千代田区景観まちづくり審議会
■07年12月19日　10時01分〜12時13分　＠区役所

■出席者　14名/15名　お茶なし（各自持参）
●学識経験者　　6名/7名　（以下敬称略）
　　西村幸夫　　東京大学教授（都市計画）=会長
　　大江　新　　法政大学教授（建築）=副会長
欠　伊東　孝　　日本大学教授（土木工学）
　　藤本麻紀子　共立女子大学専任講師（建築環境工学）
　　上山良子　　長岡造形大学名誉教授（ランドスケープ）
　　樋渡達也　　元東京農業大学客員教授（造園）
　　森反章夫　　東京経済大学助教授（社会学）
●区民等　4名/4名
　　淡路町まちづくり計画推進協議会推薦
　　大手町・丸の内・有楽町まちづくり協議会推薦
　　公募委員　2名

●区議会　4名/4名
　　日本共産党
　　千代田の声-2
　　自由民主党　
　　自由民主党
●専門委員　2名

■傍聴人　5名または4名/定員5名（事前申込制）
　　　　　資料完備（要返却）+机付き。名簿は後日送付していただく。

　　　　　　　　　　　　　〈まだまだ つづく…〉

2008/04/09 (Wed) 3/19『第4回杉並区まちづくり条例に関する懇談会』傍聴記。

先日『第3回…』である『公開ヒアリング』があったのですが
3/19（水）には『第4回…』がありました。
なんか、会場はドアを閉めるので密室みたいなトコでしたね。
杉並区にしては。

初めて、有名弁護士 日置雅晴氏のお名前とお顔が一致しました。
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第4回杉並区まちづくり条例に関する懇談会
■08年3月19日（水）2時（7分）〜4時10分　＠第1委員会室

■出席者　懇談会委員 9名/10名　　お茶なし
●学識経験者　　5名/5名（以下敬称略）
　高見澤邦郎=会長/首都大東京名誉教授、国分寺市都計審会長
　村上美奈子=会長代理/ 計画工房主宰、部会=会長、本会=代理、北区都計審委員
　井上赫郎/早稲田大芸術学校、 部会=副会長、本会=学経委員
　大原一興/ 横浜国大教授、本会=区民委員（杉並区障害者団体連合会）
　日置雅晴/ 弁護士
●区民代表　　4名/5名
欠 町会連合会会長
出 商店会連合会
出 東京青年会議所
出 専門部会公募委員　
出 　〃

■事務局　　7名+1名？=約8名
大竹都市計画課長
高柳係長ほか

きょうは課長のポケットチーフを確認し忘れました。

■傍聴人8名/25席？　当日受付
配付資料は買い取りの場合70円（委員名簿 別途10円）

■次第
1.　開会
2.　議題1　公開ヒアリングの報告及び今後の進め方について
3.　議題2　住民参加の方策について
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またまたプチコク。初めて、通常の『懇談会』を傍聴しました〜。
ちょうど『三井グランド裁判』と時間的にもバッティングしていたので
やや傍聴人はすくなかったです。でも中野都計審より多いですが。

先日の『公開ヒアリング』の件はどのように報告されたのでしょうか？
コレが聞けなかったのが大失敗。たった7分遅刻しただけで終わってました。
途中、途方にも暮れました〜。ナニ言ってるかも聞こえないし。
こんなんなら『部会』+弁護士等のメンバーだけでやった方がいいのではと。

後半の後半にも続々と新顔の委員を含め
『なぜ複数の団体の認定があってはいけないのか？』など
ダラダラムードを解消させる意見がでたのが印象的。

傍聴人からの野次がないと、ピリリッとできないのでしょうか？
先日『公開ヒアリング』の代表的野次は
『御用学者！』『税金ドロボー』『全員辞任しろ〜！』『オマエ、税金で…』などなど。
今回は不規則発言は一切ありませんでした。（私の知る限り）

2008/04/09 (Wed) 3/15『杉並区まちづくり条例に関する公開ヒアリング』傍聴記。

3/15（土）標記の会が開催されました。
（これって、第3回目の懇談会だったんですね。へ〜）
ハッキリ言って、荒れました〜。
そして… 　後味悪かったですね。
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杉並区まちづくり条例に関する公開ヒアリング
（第3回杉並区まちづくり条例に関する懇談会）
■08年3月15日（土）2時（7分）〜4時？　＠阿佐ヶ谷中 開放会議室

■出席者　懇談会委員 7名/10名　　陳述人10団体等　お茶なし
●学識経験者　　3名/5名（以下敬称略）
出 高見澤邦郎=会長/首都大学東京名誉教授、国分寺市都計審会長
出 村上美奈子=副会長/ 部会=会長、本会=副会長、北区都計審委員
出 井上赫郎/ 部会=副会長、本会=学経委員
欠 大原一興/ 本会=区民委員（杉並区障害者団体連合会）
欠 日置雅晴/ 弁護士

●区民代表　　4名/5名
お名前から推定すると…5名とも男性のようです。
2年ほど前に、『部会委員』として公募されたんでしたっけ？！ 2名は。
あと3名は団体推薦区民のようです。

　ハイッ！　懇談会委員に議員はいません。

■事務局　　3名+2名+2名？=約7名？
？まちづくり推進課長
大竹都市計画課長
高柳都市計画課職員=司会

きょうの課長はポケットチーフはなかったですぅ。

■傍聴人　約30名(陳述人含む)/40席？　当日受付
配付資料とし次第（委員名付）、ほか陳述人用意の資料（区より案内なし）

■次第
1.　主催者あいさつ
2.　公開ヒアリングの進め方について
3.　公開ヒアリング（意見陳述団体等・陳述順）
　1 「高井戸東1丁目地区地区計画」の体験を通して感じたこと
　2 杉並区まちづくり協議会の活動を通して感じたこと
　3 まちづくり条例の見直しに関しての総合的意見
　4 地域の安全・安心のまちづくりについて
　5 （市民による）「成田地域まちづくり協議会」の活動を通じて明らかとなった杉並区まちづくり条例とその運用実態の問題点
　6 生かされなかった杉並区まちづくり条例-住民参加の地区計画で真のまちづくりを
　7 「杉並区まちづくり条例」を生活の場に生かそう
　8 住民参加のまちづくり「地区計画」、特に「一人地区計画」について
　9 杉並区まちづくり条例改正の時期と前提
　10 杉並区のまちづくりに対しての住民参加
4.　閉会のことば
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今回もプチコクをしたのですが…
まだ記憶に新しい国会？での『教育基本法改悪についての公聴会』みたいなんを想像していたんですが〜、ちゃいました。一方通行のものでした。委員は聞き置くだけ。

国分寺都計審会長でもある本懇談会会長は…
傍聴席から見る限り、国分寺都計審よりはまだキリッとされてましたっけ。が〜、一同背筋が伸びた瞬間がありました。笑。

とりあえずの最後に『会長からのオコトバ』があったのですが、これは今までかつて見たことがないほどにしっかりした姿勢と発声でした。ビックリ！！
　　　　　　　　　　〈まだまだ　つづく…〉