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『都市計画審議会』傍聴のススメ。『都市計画審議会』傍聴のススメ。
まちづくり&まちこわし  へ〜ぇ。こんなオトナの会議で決まるんですね。
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9/ 2(水) 杉並区都計審  13°〜
 〃      中野区都計審  14°〜
 〃       千代田区景観まちづくり審*  14°〜
 / 3(木) 千代田区都計審*  10°〜
 / 4(金)  墨田景観審  10°〜
 〃       八王子市建築審査会  14°〜

 /11(金) 練馬区都計審  13°30′〜
 〃       文京区都市マス改定検討協議会  18°30′〜
 /14(月)  目黒区建築審査会  15°〜
 /18(金) 渋谷区都計審**  13°30′〜

 /24(木)  文京区基本構想策定協議会  18°30′〜


*傍聴は要事前申込です。
**定例制の会です。開催をご確認ください。



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9/2(水)午後より開催される
『杉並区都市計画審議会』と、同日の『中野区都市計画審議会』のご案内です。

■『杉並区都計審』@区役所 13時〜 
 http://www2.city.suginami.tokyo.jp/discuss/discuss.asp
 1.東京都市計画公園の変更(阿佐谷北公園) [杉並区決定]
 2.東京都市計画公園の変更(西荻北けやき公園) [杉並区決定]
 3.生産緑地地区の動向について
 4.高井戸東一丁目地区地区計画に関する避難場所有効面積の算定結果について ほか

■『中野区都計審』@商工会館 14時〜 
 http://www.city.tokyo-nakano.lg.jp/001/d15100013.html
 ・東京都市計画公園の変更について(中野区決定)(諮問)
  〔南中野公園の追加〕
 ・本町五丁目地内の公園整備計画について(報告)

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コミミに挟んだ情報によりますと『杉並都計審』は今春改定した『まちづくり条例』の初報告もあるようなこともあり、私はもちろん『杉並都計審』を傍聴します。三井グランド裁判絡みの『避難場所有効面積算定結果』も興味深いものです。


また、条例改定後の仕切り直しの記念すべき『第1回杉並区まちづくり景観審』(7/29開催)は、傍聴人1名(私)。当日は中田宏横浜市長が辞任発表され、お仲間の山田宏杉並区長も頻繁にマスコミに登場。そういうこともあるのか区長が委嘱式&挨拶、関連部課長級全職員の挨拶もあり妙に力が入っていました。(都計審の委員委嘱でも区長が挨拶したコト、これだけの部課長級の挨拶は皆無。)傍聴人がひとりぼっちで、しかも『中野区民』というコトでなんだか申し訳なかったです。

委員名簿を見て、中野区がこの手の審議会を持つ頃にはどうなっているのか不安になりました。パイの奪い合い? 専門委員は『土地利用』と『景観』の部会に分かれるようです。府中市をお手本にするのでしょうか?

『中野区』の永遠のライバル『杉並区』に
またまた、水をあけられた『中野区』でした〜。


朗報です!

やはり、7/12の『第2回中野区都市計画審議会』において
28回ぶり、5年半ぶりに『中野警察署 署長』が出席されました。
ナント、欠席されてから歴代6代目の署長さんです。

会議録があるので確認してみましょう。
http://www.city.tokyo-nakano.lg.jp/023/13/d15100016.html


8/ 3  町田市都計審  14°〜
 / 4  品川区都計審  14°〜
 〃    府中市都計審  14°〜
 / 5  三鷹市都計審*  14°〜
 〃     中野区建築審査会**

 /13   渋谷区建築審査会**

 /20  国分寺都計審  14°〜
 〃     北区都市景観づくり審 13°30′〜
 〃     国立市都市景観審 18°〜
 /21  渋谷区都計審**  13°30′〜
 /25  武蔵野市都計審*
 /28   横浜市都計審  14°〜
 /31   台東区景観審*  10°〜


*傍聴は要事前申込です。
**定例制の会です。開催をご確認ください。



『都市計画マスタープランの改定』事後報告がされた
7/16『中野区都市計画審議会』のやや速報です。
記憶で失礼します。(メモみる気力なし)

【ご参考】
どなたかが『都市マス改定手続』について『区民の声』にだされ
意味不明な区の見解がHPにアップされています。
http://www.city.tokyo-nakano.lg.jp/006/01/2009/d00601777.html

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【7/16『中野区都計審』傍聴メモ】

●傍聴人  計4名(内、区議1名、知らない方1名)
      ほか西岡副区長、消防?など職員関係者 約8名

●区議委員 公明&民主 委員2名交代
      だが民主欠席。(ご病気だったとのこと。お大事に!)
         
●学識経験者 都市マスも専門とし初代『中野区都市マス』策定にも関わった
       村木委員のみ欠席。

●行政    中野警察署長 6代目、5年半ぶりに出席か?? 

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●報告事項 【南部防災公園】
・学識経験者の田代委員(緑地、公園)より、公園をつくること、都市計画決定するまでの都計審への関わりについて等の意見&強い要望あり。

●報告事項 【都市マス改定】
・2/12以来の都市マス改定がテーマ。(4/14都計審では当日は案件なし)
・製本版が配付されている模様。
・都市マス担当副参事、だ〜らだらとパブコメ意見&区の見解を区の都合のいい部分のみコト細かく読み上げ。遅延行為か? 内容は変えていないとまた事実と反する説明。

・団体推薦委員(商工会議所)の
『新都市マス』ができたことへの感慨のような、エールのようなお言葉と
『地区計画』についてのご質問。

・松本委員(学識経験者、住宅など)や田代委員よりパブコメ意見の切り捨てのような区の見解記述について、配慮するようにとの意見。

・公募区民委員より『絶対高さ制限』について中野区ではどう考えているのかみたいな質問。都市計画担当の副参事より中野区には縁遠いそうな答弁。

・区議(共産)委員より、改定手続き(当初諮問答申→そのつど報告し決定に変更→改定案も示さず決定し事後報告)、策定日時の確認、パブコメ時と策定されたものが異なっているとの指摘。副参事は『どこが変わっているのか』と逆質問! 

【この間、傍聴席では『副参事の間違った答弁で、会が進んでってもいいの?』と純粋な疑問の声。また区議が当日入手した製本版『新都市マス』をちょうど持参。みて仰天! またまた変わってる!! 区民との恊働イラストが。(あとで見ると他にも変更あり)】

・都計審の在り方の問題へ。(でも温い、前区議(公明)委員がいないので)

・会長より、4月に決定し都計審の期間が空きすぎているので(決定したことを)文書でも報告すればよかったとの趣旨のまとめ?発言。ん?会長には職員大移動しての(財)計量計画研究所での事前打合せもあり、一番ご存知のはずなのでは… 

ーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーー
会終了後、区議が会長に『パブコメ時と策定、製本は違っている』と直訴へ。
ケンモホロロにあしらわれ『副参事へ言って…』と。区議、副参事のもとへ。
彼曰く『誤植』…唖然(当然、それだけでは説明つきませんが)

会長の無責任ともいえる態度、副参事のウソもヘッチャラ同然な態度には閉口です。
また、中野区都計審には『都市計画の専門家』は不在のようです。
ーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーー

尚、今の時代と逆行する『緩和型 都市計画マスタープラン』は
中野区役所1fカウンターで『1200円』で販売されています。



【議会・都計審の改定における関わり方について】

●●議会・都計審の軽視 その1
 5/12建設委員会報告にて、4/28にすでに改定したことを明確に伝えず。
 また『改定したものは(パブコメ時と)内容変更がない』と副参事は明言したが、
 改変が随所にされている。 下記、ご参照↓

●●議会・都計審の軽視 その2
 『諮問・答申をしないかわりにその都度ご意見を伺う』
 『パブコメ結果を議会・都計審に報告し、決定する(都計審2/12答弁)』ことの反故
 バプコメ意見募集終了後、突然の区長決定(4/28起案&決裁同日)


●●議会・都計審の軽視 その3
 4/14開催予定の都計審において、会長との事前打合せの議題には
 『都市マスの改定について』が報告事項としてあり。会長のみに何が報告されたのか?

【訂正】
後日事務局等に確認したところ、打合せ当日には『都市マス改定について』の報告事項はされなかったとのコトです。(8/31追記)

ーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーー
【パブリックコメント手続きについて】(一部抜粋)
●●●制度への疑問
  *要領より最終段階『完成度の高い案』にての実施、という無意味さ。
  今回も採用意見はゼロ件、修正箇所なしとのこと。
 (荒川区等は中間案、素案段階にて実施。区報ハガキ付。中野区も初代策定時は他区同様)

  区長決定が先、見解等の公表が後、という非常識の常識化が露呈。
  (杉並区、世田谷区も同様)
 
●●●『パブコメ手続を終えて(経て)』の誤解釈
  *要領よりパブコメ手続とは『意見募集結果の公表』までといえるので、
  意見募集を終えただけでは、手続を終えてはいない。
  よって『パブコメ手続を終え、区長決定した』と公言することは事実に反する。

*「参加の手続」の手引
  (意見交換会実施要領・パブリック・コメント手続事務処理要領)
  
ーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーー
【改定都市マスの内容について】(一部抜粋)
 ■バブコメ時と策定時(区長決定後公表されたもの)での大きな相違点■

●●●『区民などの恊働』イラストの改変 
  (タイトル、区民、業者との協議の消去など)p.125

●●●『活力を生み出す都市づくりの基本方針図』の改変
   新北口広場を『商業・業務地区』エリアへ p.47

●●●パブコメ時に全くなかった現実離れをもした『イメージイラスト』全9枚挿入
  (幹線道路沿道地区のイメージ)p.37
  (中層住宅基盤改善地区・中層住宅地区のイメージ)p.39
  (防災街区整備地区計画のイメージ)p.54
  (街区再編まちづくりのイメージ)p.55
  (環境と共生する都市のイメージ)p.65 ほか

 ●パブコメ時の改定案にはなかった写真 12枚の挿入

 ●巻頭の『改定にあたって』の区長写真はいつの頃のお写真?
  未来を描く都市マスに、大過去の写真では夢もなえる。

ーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーー
 【素案時点から問題と思われた点】

●●東京都/『都市計画区域マスタープラン』&『都市づくりビジョン』
 上記2方針の関係、2方針と中野区都市マスとの関係が不明。
 また『環状メガロポリス構造』や
 中野区の大半が属する『水と緑の創生リング』『環境再生ゾーン』の言及もなし。

 改定骨子『都市づくりビジョン』はどう中野区都市マス改定に影響を与えたのか?


●●『文教創造地区』
 『活力とうるおいのネットワーク』に属するようだが解説が見当たらず。p.86ほか

●●図版がほやけて見づらい
 特に全区の『方針図&凡例』はぼやけている上に細かいのでより見にくい。p.41ほか
 ユニバーサルデザイン以前の問題。誤字も散見。

『中野区都市計画審議会』が開催されます。

●日時  2009年7月16日 午前10時〜
●会場  中野区役所4f 区議会第1委員会室
●議題  (仮称)南部防災公園の都市計画案について(報告)
     中野区都市計画マスタープランの改定について(報告)

ーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーー
なんと言っても注目は4/14中野区都計審で幻?となった
『中野区都市マス改定』事後報告でしょう。

4/28に区長決定し同日が策定日となった『改定都市マス』が
初めて都計審にて発表されます。

荒川区のように『諮問答申』しなくとも
バブコメ後も検討委(中野は当初より設置なし)が開催され
また都計審に決定前報告されることなど、ありませんでした。

    仰天の『事後報告』です!!
    (議会にも『事後報告』)

この件については3月下旬に
4/14中野区都計審の事前の『会長との打ち合わせ会』にて
『都市マス改定』は議題予定になっています。
ぜひとも矢島隆会長のお考えをおききしたいところです。


7/ 1  武蔵野市都計審* 14°〜
 〃     中野区建築審査会**
 / 3  横浜市都計審 14°〜
 〃     八王子市建築審査会 15°〜
 / 9   渋谷区建築審査会**
 〃     府中市景観審 15°〜

 /10  小平市都計審 14°〜
 /14   江東区都市景観審 14°〜
 /15   大田区建築審査会**
 /16  中野区都計審 10°〜
  〃   千代田区都計審 10°〜
 /17  新宿区都計審 13°15′〜

 /24  豊島区都計審 9°〜
  〃    府中市土地利用調整審査会**
 /27  世田谷区都計審* 14°〜
  〃     東京都建築審査会** 
 /29    杉並区まちづくり景観審 15°〜
 /30  港区都計審 10°〜
  〃   練馬区都計審 13°30′〜
 /31  北区都市マス専門部会 14°〜


尚、今月の渋谷区都計審(毎月第3金曜日13°30′〜)は開催されません。
*は傍聴は要事前申込です。
**は開催等をご確認下さい。


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プロフィール
HN:
(仮称)中野区都市計画審議会の健全化を求める会。 池田教子
年齢:
18
性別:
非公開
誕生日:
2006/11/12
自己紹介:
06/10/12に『中野区都市計画審議会』を初傍聴。そのコムツカシイ名称とは裏腹に、白昼オトナの空想ゲームを観戦したかのごとく衝撃を受ける。その後、委員でもない者が委員席に複数いるコト、2年半以上出席しない学識経験者の存在などを知る。これらが命名の由来です!
Under Construction!
… kyoko ikeda
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